根据评标委员会在评审时的评审权限不同，可以将综合评分的主要因素所对应的比重或者权值分为客观分和主观分两大类。针对设计方案项目，笔者认为，评分因素的设定更侧重于主观因素和评委自由裁量权的设定。由于主观分是由评委根据招标文件评标办法中的评分标准，在规定的分值范围内进行主观打分，各投标人得分的裁量权完全在于评委。为了防止评委滥用自由裁量权，在设定评分标准时，应适度控制主观分的分值，但也不能完全取消主观分，否则无法发挥评委的主观能动性。
1、引言
在引言中，可以包括编写目的、读者对象、参考资料和名词解释。编写目的刚才在上面讨论过了，就不在赘述了。读者对象填写在项目生命周期中，有哪些人需要读或者审核该文档，都可以写进来，不仅包括项目组内的成员，还要包括甲方的成员，一般我们不填写具体人员姓名，填写的是岗位名称。参考资料，是我们编写项目范围说明书的过程中，参考的一些材料，一般情况下填写的是一些标准规范，我们的投标方案（或者采购协议、合同）也需要写进来。Zui后是名词解释，名词解释主要是针对文中一些专业词汇进行解释，便于阅读的人员能够方便理解。
2、项目概述
项目概述可以包括项目名称、项目背景、项目目标、项目建设范围等内容。其中项目名称应跟投标方案（或采购协议、合同）中的名称保持一致。项目背景、项目目标、项目建设内容可以摘抄投标方案（或采购协议、合同）中的相关内容。当然，如果你有时间可以自己依据投标方案（或采购协议、合同）进行编写。这块的建设内容一般是1-2段概括性的文字，描述项目建设的主要内容，有别于工作范围描述。
